ドイツ連邦議会

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ドイツの議会 連邦議会 Deutscher Bundestag 連邦議会議事堂
議会の種類	下院
議長	第12代：ノルベルト・ランメルト
成立年月日	1815年
所在地	ベルリン市
任期	4年
定数	614（法定定数 - 598）
選挙制度	小選挙区比例代表併用制
公式サイト	Deutscher Bundestag
表・話・編・歴

ドイツ連邦議会（－れんぽうぎかい、独: Deutscher Bundestag、英: German Parliament）は、ドイツで国民から選挙で選ばれる議員から成る議会の名称である。ドイツではこの連邦議会と連邦参議院の二院制をとっている。連邦参議院は、州の人口によって定められた議席数の州政府の代表者から成る。例えば、環境に関する法案は州政府の環境大臣が出席・審議する。立法機関としては地位も権能も国民の直接選挙で選ばれる連邦議会に優位がおかれ、このためにドイツの国会は一院制と見ることも出来る。国会議事堂内は連邦議会の議場のみ所在し、上院に相当する連邦参議院の議場は、この国会議事堂になく、旧プロイセン貴族院 (Preußisches Herrenhaus) に置かれている。

[編集] 議会の沿革

• 神聖ローマ帝国時代に諸侯会議 (Reichstag) が設置される。この頃は現在の意味の議会の機能を有するものではなかった。
• 1815年のドイツ連邦時代に初めて連邦議会 (Bundestag des Deutschen Bundes) という名称が使用される。
• 1867年に始まる北ドイツ連邦時代に再び国会 (Reichstag) に戻される。
• 1871年にドイツ国が成立すると国会 (Reichstag) はそのまま承継されて、その後ヴァイマル共和政、ナチス・ドイツ時代までこの名称で存続した。
• 1949年にドイツ連邦共和国が成立し、ドイツ連邦議会 (Deutscher Bundestag) は、再統一までの臨時的な首都ボンに議場を設けた。
• 1990年の再統一後、1999年に、ベルリンの国会議事堂の大改修が完了し、ドイツ連邦議会はベルリンの同議事堂へ移転した。

[編集] 選挙制度

ドイツ連邦議会は小選挙区比例代表併用制を採用している。これは日本の「小選挙区比例代表並立制」とは異なるもので、比例代表制を主に、小選挙区制の要素を加えた制度である。その詳細は以下の通りである。

まず全国で比例代表として法定定数全議席の598議席を設定する。また、ドイツの16の州に、人口に応じて法定定数の半分の299の小選挙区を配分し設定する（例えばバイエルン州45議席、ベルリン12議席など）。各州に配分された小選挙区は、人口を考慮して州内で区割りが行われる。

有権者はそれぞれの小選挙区での立候補者に投じる票と、比例代表で政党に投じる票の各1票、計2票を持つ。

議席の決定は以下のように行われる。

まず比例代表で政党に投じられた票を集計する（集計単位は全国）。この結果をもとに各政党に議席が配分される。このとき、全国の得票率が5％以上であるか、3つ以上の小選挙区で勝利した政党のみに議席が配分され、それらを満たさない政党は計算から除外される（阻止条項）。

また、小選挙区で得票が1位となった者は、無条件に当選者となる。

比例代表で議席を獲得した政党は、全国集計で獲得した議席を、各州での獲得した票数に応じて各州に再配分される。そして、各州の政党支部ごとに作成した比例名簿を参照するのであるが、このとき、比例で配分された議席数に、まず小選挙区での当選者を割り当て、足りない分は比例名簿の上位から補充する。但し、以下に解説するような「超過議席」が発生した場合、比例代表の配分議席に加えて議席が与えられる。こうして最終的な当選者が決定する。

具体例としては、2005年の選挙ではベルリンでドイツ社会民主党は選挙区で7議席、比例では8議席が割り当てられたので、小選挙区当選の7人と比例名簿から1人の8人が当選となった。また同じベルリンで自由民主党は小選挙区で当選は無かったが、比例で2議席を得たので比例名簿から2人をあてることとなった。一方、ハンブルクにおいてドイツ社会民主党は小選挙区で6議席を得たが、比例では5議席しか得られなかった。この場合は小選挙区の6議席がそのまま当選となり、比例よりも多くなってしまった1議席が超過議席と呼ばれる。

上の例のほか、比例代表で議席を得られなかった政党や無所属の候補が小選挙区で当選することもあり得る。これらも超過議席となる。このため、法定議席の598を上回ることが多い。

選挙権・任期

選挙権及び被選挙権は18歳以上である。議員の任期は4年で、基本的には4年間の任期満了をもって選挙となる。例外は首相の信任決議案が否決された場合であり、この場合は首相の助言により大統領が議会を解散して、早期の選挙となる。

[編集] 政党と議席数

連邦議会の議場

議席は現在622議席（2009年9月現在：前回総選挙では超過議席が24議席発生したので法定定数とは異なる）

2009年総選挙後の結果。色は各会派のシンボルカラー。

[編集] 権限

• 法案の先議権は連邦議会にある。
• 首相を選出する。
• 議会の解散権は連邦大統領にある。ただし、要件は建設的内閣不信任案の可決（この場合、議案で後継の首相を指名することが必要であり、後継首相候補に議会の過半数の支持が得られなければ、内閣不信任案は廃案となる）か内閣信任決議の否決時などに限られており、容易には解散できないようになっている。連邦議会解散は過去に3回ある（1972年、1983年、2005年）。

[編集] 関連

• 連邦議会
• 連邦参議院（上院）
• ドイツの政治
• ドイツ国会議事堂

[編集] 外部リンク

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• ドイツ連邦議会公式サイト（ドイツ語）