大臣官房

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大臣官房（だいじんかんぼう）は、日本の行政機関のうち内閣府及び各省に置かれる内部部局の一つで、必置のものである。 庁に設置されることもあり、その場合は長官官房と称される。 府省庁の組織管理、内部部局間の連絡調整などを所掌する筆頭部局であり、民間企業における総務部などに相当する。 なお、内閣法の規定に基づき内閣に設置される内閣官房は本章の大臣官房には含まれない。 英訳は、Minister's SecretariatまたはSecretariat of the Minister。

[編集] 所掌事務

大臣官房（長官官房）の所掌については各府省の組織令の規定に基づくが、共通的なものについては概ね下記のとおりである。

• 機密に関すること
• 大臣（長官）の官印及び省（庁）印の保管に関すること
• 職員の職階、任免、給与、懲戒、服務その他の人事並びに教養及び訓練に関すること
• 所掌事務に関する総合調整に関すること
• 法令案その他の公文書類の審査に関すること
• 国会との連絡に関すること
• 公文書類の接受、発送、編集及び保存に関すること
• 広報に関すること
• 保有する情報の公開に関すること
• 機構及び定員に関すること
• 行政の考査に関すること
• 経費及び収入の予算、決算及び会計並びに会計の監査に関すること
• 国有財産及び物品の管理に関すること
• 職員の衛生、医療その他の福利厚生に関すること
• 政策の評価に関すること
• 他の内部部局の所掌に属しないものに関すること

[編集] 大臣官房等一覧

• 内閣府大臣官房
• 総務省大臣官房
• 法務省大臣官房
• 外務省大臣官房
• 財務省大臣官房
• 文部科学省大臣官房
• 厚生労働省大臣官房
• 農林水産省大臣官房
• 経済産業省大臣官房
• 国土交通省大臣官房
• 環境省大臣官房
• 防衛省大臣官房
• 宮内庁長官官房（官房長不置）
• 公正取引委員会事務総局官房（官房長不置）
• 警察庁長官官房
• 国税庁長官官房（官房長不置）
• 文化庁長官官房（官房長不置）
• 資源エネルギー庁長官官房（官房長不置）
• 中小企業庁長官官房（官房長不置）
• 会計検査院事務総長官房（官房長不置）

[編集] 備考

[編集] 官房長

• 内閣府本府と各省本省には大臣官房は必置であるが、庁の場合は任意設置であり、長官官房を置く庁もあれば総務部など代わりの部局で済ませる庁もある。
• 国の行政庁にあっては、局・部・課にはその責任者たる長（局長・部長・課長）を置くことが法律で義務づけられているが、局の筆頭格ともいえる官房には必ずしも官房長を置かなくてもよいこととなっている。
• 大臣（長官）官房が筆頭格部局であるがゆえ、秘書課長・総務課長・会計課長（いわゆる官房三課長）などは、各局課長とは別格となっており、幹部への昇進には必須となっている。
• 官僚のトップである事務次官（または庁の次長）と官房三課長等の間に官房長を置いても中二階的なものになることが想定されるため、内閣府設置法や国家行政組織法では官房長の設置を各府省庁の任意とし、設置する場合は政令で個別に規定することとなっている（実際には中央省庁再編後の府省では全て官房長を置いている）。
• 庁のうち、長官官房を置きながら官房長を置かない例としては国税庁（官房審議官設置）などがある。長官官房自体を置かない例としては金融庁（総務企画局）、消防庁（官房的な役割の課は庁直属課として設置）、公安調査庁（総務部）、海上保安庁（総務部）などがある。なお、宮内庁は内閣府設置法上の外局でなく、警察庁も国家行政組織法上の外局でないためこれらと同列には論じられないが、前者には長官官房（官房長不置。官房審議官設置）、後者には長官官房及び官房長が置かれている。

[編集] 官房の呼称

• 中央省庁再編に際し、新府省庁の官房は「内閣府大臣官房」、「総務省大臣官房」、「防衛庁長官官房」のように「府省庁名＋大臣官房（長官官房）」へ表記が統一されたが、旧府省時代は「（頭に総理府を付けずに）内閣総理大臣官房」、「法務大臣官房」などのように「大臣職名＋官房」つまり「府・省」の字を省いたものを正式呼称とするのが多数派であった（「庁」を省かないのは現在と同じ。）。
• 大蔵省、文部省、厚生省だけは「省」挿入表記が正式呼称だったが、少数派だったため、議院事務局や他官庁から（公文書上にもかかわらず）「省」を省いた多数派式表記（例：大蔵省大臣官房とすべきところを大蔵大臣官房）で誤記されることもあった。
• 「各省大臣の呼称には省が入らない（○○大臣であり○○省大臣とは言わない）から大臣直属の筆頭部署である官房の名称にも府・省の字は入れない」というのが従前の多数派の考え方であり、「法的な面では官房と局は同列だから特別扱いせず○○省大臣官房と表記し、○○省○○局との統一性をもたせたほうがよい」というのが少数派３省の考え方であった。
• 情報公開制度など国民との接点が増えた現在、「大臣官房だけ省の字を省く」という慣習を存続していれば一般人には分かりづらく検索等にも不便を来したであろうと考えられ、中央省庁再編を機に少数派方式に統一したのは妥当であったと言えよう。

[編集] 地方長官官房

1947年の地方自治法施行以前の地方行政官庁（府県・東京都・北海道庁・樺太庁）にも官房が存在したが、府県の長の官房は知事官房、東京都・北海道庁・樺太庁の長は長官官房と称していた。

[編集] 関連項目

• 官房三課長
• 官房

[編集] 外部リンク

• 法務省大臣官房