後藤田正晴
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後藤田 正晴（ごとうだ まさはる、1914年8月9日 - 2005年9月19日）は、日本の政治家、警察官僚。元衆議院議員（当選7回）。警察庁長官、中曽根康弘内閣の内閣官房長官、行政管理庁長官、総務庁長官、宮澤喜一内閣の副総理、法務大臣などを歴任し、「カミソリ後藤田」、「カミナリ後藤田」、「日本のアンドロポフ」、「日本のジョゼフ・フーシェ」などの異名を取った。位階勲等は正三位勲一等｡
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[編集] 生い立ち
1914年8月9日、徳島県麻植郡東山村（現在の吉野川市美郷）に生まれる。後藤田家は、忌部氏の流れを汲むとされており江戸時代には庄屋を務めた家柄である。
父親の後藤田増三郎は、自由党の壮士として出発し、徳島県議会議員、麻植郡会議長などを務めた地元の名士であった。1921年に腎臓病で父を、1923年に母を相次いで失い、姉・好子の婚家で徳島有数の素封家であった井上家に預けられた。
富岡中学を経て、1932年に旧制水戸高等学校に入学。1935年に東京帝国大学法学部法律学科に入学（1学期修了後に政治学科へ転科）した。早くから官吏を志望していたが、外地勤務の思いも強く、南満州鉄道が第一希望だったといわれる。しかし1937年の満鉄入社試験では東大卒者と京大卒者それぞれに設けられた入社試験日を間違えて断念。高等文官試験にも失敗した。翌1938年には高文に8番の席次で合格、翌1939年に東京帝大法学部を卒業すると、内務省に入省した。
[編集] 官僚時代
内務省では、土木局道路課に配属される。翌1940年1月に富山県警察部労政課長に出向。3月に陸軍に徴兵され、4月に台湾歩兵第二連隊に陸軍二等兵として入営し、5月に台湾歩兵第一連隊に配属される。内務省の高等官であった点と、甲種幹部候補生に合格したために、陸軍軍曹、翌1941年10月には陸軍主計少尉に任官された。1945年に主計大尉で終戦を迎えると、台湾に中国国民政府軍が進駐し、翌1946年4月まで捕虜生活を送った。
1946年5月、復員すると共に内務省に復職し、神奈川県経済部商政課長、10月 本省に戻り地方局に配属された。又、同時期に内務省職員組合委員長となる。以後、1947年8月の警視庁保安部経済第二課長をきっかけに主に警察畑を歩み、内務省廃止後は警察庁に所属して警察官僚となった。
1949年3月、東京警察管区本部刑事部長。1950年8月、警察予備隊本部警務局警備課長兼調査課長。1952年（昭和27年）8月、国家地方警察本部警備部警邏交通課長。1955年7月、警察庁長官官房会計課長。1959年、自治庁税務局長の小林與三次らの引きで、自治庁長官官房長、税務局長を歴任した。尚、“軍隊ではない”警察予備隊の階級呼称（尉官相当＝警察士 等）を考案したことは、警察予備隊時代の後藤田の携わった仕事の一つである。
その後、自治事務次官となった小林の慰留を振り切って、1962年5月に警察庁に復帰し、長官官房長、警備局長、警務局長、警察庁次長を経て、1969年警察庁長官に就任した。長官時代は、よど号ハイジャック事件（よど号乗っ取り事件）を始め、極左過激派による、テロ、ハイジャック、あさま山荘事件、爆弾事件などの対処に追われた。この頃の部下の一人が、後に初代内閣安全保障室長を務める佐々淳行である。佐々の著作によれば、当時要人テロを警戒して護衛をつけて欲しいと再三促されたが、「有り難う。でも私は結構」と かたくなに断り続けたという。なお、後藤田は実際に土田・日石・ピース缶爆弾事件の標的の1人となっている。
1972年に警察庁長官を辞任した。同年7月、田中角栄内閣の内閣官房副長官（事務）に就任。田中の懐刀として辣腕を揮った。
[編集] 政治家時代
[編集] 落選
政界に進出すべく、1974年7月の第10回参議院議員通常選挙に、郷里の徳島県選挙区から立候補する事を決めた。しかし、徳島には、現職に田中内閣の副総理であった三木武夫の城代家老と言われた久次米健太郎がいた事から、問題が複雑になる。自民党公認を巡り、調整の結果、後藤田が公認を得たが、これに三木陣営が反発。選挙戦は三角代理戦争・阿波戦争と呼ばれる熾烈なものとなった。選挙戦は、当初、後藤田に有利と見られたが、結果は、久次米19万6210票に対し、後藤田は15万3388票で敗北した。また、選挙後、後藤田陣営から268人もの選挙違反者が、徳島県警によって検挙された。そして「金権腐敗選挙」と強く非難された。後に後藤田は「あの選挙は自分の人生の最大の汚点」と述べている。更に強力な後ろ盾であった田中角栄も、金脈問題をきっかけに首相を辞任し、選挙戦を通じて政敵となった三木が後継総裁に選出され、後藤田にとっては雌伏を余儀なくされる事態が続いた。
[編集] 当選後
1976年の衆議院議員総選挙に徳島県全県区（当時）から立候補し、三木武夫と直接対決となった。6万8990票を獲得し、三木に続く2位当選を果たした。この頃、徳島の闇社会のドンである山口組の尾崎彰春を評して、「尾崎君は紳士だ」と警察官僚のトップにいた後藤田が発言したとして、世人の眉を顰めさせた。以後、自民党田中派に所属し、田中の庇護の下、当選回数が少ないにも拘らず、顕職を歴任した。
[編集] 初入閣
1978年の自民党総裁選挙において、田中派は大平正芳を支持したが、自民党史上初となる国民参加型(一般党員・党友に投票権付与）による予備選挙が導入されていたため、現職の福田赳夫が優勢と見られていた。しかしこの選挙戦の指揮を執った後藤田は、党員名簿を調達し、東京都の一般党員・党友に対して、ヘリコプターまで利用した戸別訪問を行うなどのローラー作戦を敢行した。予備選挙の結果は大平748点、福田638点。福田は「天の声にも変な声もたまにはある」と発言して本選挙を辞退、大平正芳内閣が成立した。1979年11月、第2次大平内閣の自治大臣兼国家公安委員会委員長兼北海道開発庁長官として初入閣した。この時、僅当選2回で、年功序列で衆議院当選5回から6回が初入閣対象とされていた当時の政界にあっては、異例の出世であった。
[編集] 官房長官
1982年11月、首班指名を受けた中曽根康弘に請われて、第一次中曽根内閣で内閣官房長官に就任し、内外を驚かせた。首相派閥から選出することが慣例である内閣官房長官人事を他派閥から選出したこともあるが、これはロッキード判決に備えた田中角栄に押し切られたものと受け止められ、第一次中曽根内閣は、田中派の閣僚が後藤田も含めた6名に上ったことから「田中曽根内閣」と諷刺されたが、事実は、自派の人材難に悩む中曽根本人の強い求めによるものであった。
当初、後藤田は、『今まで”君付け”していた者の下には就けない』（内務省入省年次では昭和14年入省の後藤田は、昭和16年入省の中曽根より先輩に当たる）と就任に難色を示していた。しかし、中曽根は、自派の人材難に加え、行政改革の推進と大規模災害等有事に備え、官僚機構の動かし方を熟知し、情報収集能力を持つ後藤田を必要とした。更に、長期的な視野で見れば田中派に対して中曽根が打ち込んだ楔でもあった。こうして、官房長官となった後藤田は、1983年1月の中川一郎の自殺事件や、同年9月のソ連軍による大韓航空機撃墜事件、三原山噴火による住民の全島避難の際に優れた危機管理能力を発揮して、首相・中曽根を支えた。中華人民共和国に対する太いパイプをもち、当時の中国共産党首脳が比較的親日的なこともあり、官房長官在任中の日中関係は靖国神社公式参拝や光華寮訴訟に関する摩擦もあったが総じて比較的良好な状態だった。
[編集] 行革推進
中曽根内閣が最大の課題とした行政改革では、行政管理庁長官、新設された総務庁長官として3公社民営化などを推進した。1986年7月、第三次中曽根内閣で官房長官に再任され、単なる官房長官を越えた「副総理格」と見なされた。イラン・イラク戦争終結に当たり海上自衛隊の掃海艇をペルシャ湾に派遣する問題が浮上した際には、「私は閣議でサインしない」と猛烈に反対し中曽根に派遣を断念させ、中曽根に物を言える存在である事を印象付けた。後藤田は中曽根内閣5年間で唯一閣僚の座を占め続けた。今日では明らかとなっているが1987年の東芝機械ココム違反事件では通産省は半ば黙認し時効になりかけた外為法違反を外事と生活安全課へ圧力をかけて事件とさせたのは後藤田である。日米の摩擦が激化、中曽根首相が訪米した時期とあわせての政治的判断であった。
こうした後藤田の重用は、自民党内、なかんずく出身母体の田中派の議員から嫉視を持たれた。後に首相となった橋本龍太郎は、当選回数が自分より遥かに少ない事から、一時期「後藤田クン」と呼んでいたと言われる。これに加え、田中派が膨張策を取り、外様の議員が幅を利かせるようになり、元来田中直系ともいうべき、小沢一郎、梶山静六、羽田孜、渡部恒三ら中堅若手は、世代交代を標榜する竹下登と金丸信を担いで創政会を旗揚げした。その中で、田中は脳梗塞で倒れる。後藤田は、田中派が竹下登派と二階堂進グループに分かれた際は、どちらにも与せず無派閥となる。
[編集] 総裁候補
竹下内閣成立後は、暫く表舞台から退くが、リクルート事件発覚による竹下退陣後、軒並み派閥領袖が逼塞を余儀なくされる中、伊東正義、福田赳夫、河本敏夫、坂田道太らに加えて、後継総裁候補の一人として名前が挙がった。しかし、後藤田はそれを固辞した。「私は総理にならないほうがいい。第一に警察出身者。二に田中角栄に見出してもらい、三に最初の選挙のとき陣営からたくさんの選挙違反者を出している。この三つでダーティイメージになってしまった。四に中曽根に五年仕えたことで、彼の影が拭えない。五番目は糖尿病だ。私は総大将には向かないのだよ」と発言している。伊東正義は、リクルート事件に関わった大物議員たちに議員バッジを外すよう求めたものの、一向にけじめを示さない党幹部たちに呆れ返り、「本の表紙を変えても、中身を変えなければだめだ」と発言して頑なに総裁就任を拒否、坂田道太は「議長経験者が首相になるのはよくない」と発言して共に固辞した。結局宇野宗佑が総裁に就任したが、リクルート事件や宇野首相の女性問題もあって短命に終わった。
海部俊樹内閣では、自民党政治改革推進本部の本部長代理となり、本部長の伊東正義や羽田孜らと共に小選挙区制導入に執念を燃やした。後藤田の案は後に導入された小選挙区比例代表並立制であったが、実際の案との大きな違いは、1票制であることだった。これは、小選挙区に投じた候補の政党が、そのまま比例区の政党票になるというものである。従って、野党各党が比例票を稼ぐには、共倒れを承知で小選挙区に独自候補を立てる必要があるというものだった。その性質上、野党の選挙協力を封じる効果があり、自民党に極めて有利な内容だった。加えて、比例代表区は都道府県別に分割され、県によっては比例区の意味のない定数1となるところもあり、これまた第1党の自民党に極めて有利な内容だった。
この時は結局、小泉純一郎ら自民党内の改革慎重派の動きによって実を結ばなかったが、武村正義や北川正恭など三塚派若手を中心とした改革積極派との間に強い信頼関係を築き、後に自民党下野の際、後継首班候補として名前が挙がる背景となる。
[編集] 副総理
宮澤喜一改造内閣で法務大臣に就任した。1993年4月、副総理兼外務大臣の渡辺美智雄が病気のため辞任すると、法相としては異例とも言える副総理兼務となるなど、大物大臣として閣内における存在感を示した。
この間、死刑執行停止状態（モラトリアム）が3年4ヶ月続いていた状況を「法治国家として望ましくない」との主旨の発言をし、再審請求中の死刑囚に対して死刑執行するなど、在任中に合計3人の死刑囚に対する死刑執行を命令した。死刑執行当時、警察庁長官として事件解決に携わった連合赤軍事件の永田洋子と坂口弘の死刑が確定した時期であったことも注目された。また金丸信摘発にあたり嘗て角栄の公判検事であった吉永祐介を検事総長に起用するという過去の恩讐を越えた人事を行い話題を呼んだ。またカミソリといわれた官僚時代と異なり法相時代以降は好々爺の雰囲気をかもし出し一部から親しまれた。
しかし、政治改革をめぐり宮澤内閣不信任が可決。解散総選挙の結果、自民党は過半数割れとなり、後継首班として、三塚博を中心に後藤田の出馬をめざす動きがあったが、新生党の小沢一郎に機先を制され、細川護熙を首相とする非自民連立政権が成立した。自民党下野後、党総裁に後藤田が最も寵愛していた河野洋平が就任し、その指南役を務め、自民党の最高実力者となった。
[編集] 政治家引退後
1996年の総選挙には、高齢のために出馬せず引退し、第一線を退いた。その後も政治改革、行政改革、外交、安全保障問題などで積極的に発言した。
一方、河野洋平を溺愛し与党の対中外交を裏で操りつつ、「つくる会」の新しい歴史教科書（扶桑社発行）の採択では反対の立場を貫いた。
イラク戦争における自衛隊派遣に反対した。小泉純一郎内閣に対して「過度のポピュリズムが目立ち、危険だ」と批判した。また、小泉内閣のスローガンでもあった、「官から民へ」について、「利潤を美徳とする民間企業が引き受けられる限度を明示せずに、官から民へは乱暴である」と発言した。後藤田の死後、当時民主党代表の前原誠司は国会質問でこの発言を取り上げた。
かつての部下である佐々淳行が前首相の安倍晋三を誉めた際、「あれには岸信介のDNAが流れている。君は岸の恐ろしさを分かっていない」という趣旨の発言をしたとされる[1]。また、佐々の著書によると、後藤田は政治家引退後も国家的、国際的な安全保障、災害事象が起きると現役の首相など、政権中枢にアドバイスを与えていた他、佐々などかつての部下を首相官邸に送り込んで処理の補助を行わせていた。
晩年の上記の発言などに対する右派からの批判に対し、後藤田は自分は保守的な政治家であるとし「自分が左派扱いされるのは、日本が右傾化し過ぎているのではないのか」と反駁した。
最晩年はTBSの時事放談に出演するなどしていたが、2005年9月、肺炎のため死去、91歳だった。没後しばらくして公表された。葬儀は大物政治家としては、しめやかに行われた。
[編集] 後藤田五訓
中曽根内閣で創設された内閣官房6室制度発足の場で、内閣官房長官の後藤田が、部下である内閣内政審議室、内閣外政審議室、内閣安全保障室、内閣広報官室、内閣情報調査室の各室長等に対して与えた訓示を、「後藤田五訓」という。長年 後藤田に仕え、初代内閣安全保障室長を務めた佐々淳行が自著に記したことで世に明らかとなった。内容は次のとおり。
- 一、出身がどの省庁であれ、省益を忘れ、国益を想え
- 二、悪い本当の事実を報告せよ
- 三、勇気を以って意見具申せよ
- 四、自分の仕事でないと言うなかれ
- 五、決定が下ったら従い、命令は実行せよ
佐々によれば、この五訓の対極にあるものがいわゆる「事なかれ主義」、「官僚主義」である。 本人はこの訓示を忘れていたらしく、佐々のところへ「今、人が来て『後藤田五訓を揮毫してくれ』と言うんだが、後藤田五訓とは何ぞ」と聞きに来て、佐々が説明すると「ワシ、そんな事言うたかな？どうせ君があることないこと吹聴しとるんじゃろう」と佐々が書いたメモを片手に帰っていったという。
[編集] 官房長官談話
- 中曽根康弘総理大臣の靖国神社公式参拝中止時の談話
「昨年実施した公式参拝は、過去における我が国の行為により多大の苦痛と損害を蒙った近隣諸国の国民の間に、そのような我が国の行為に責任を有するA級戦犯に対して礼拝したのではないかとの批判を生み、ひいては、我が国が様々な機会に表明してきた過般の戦争への反省とその上に立った平和友好への決意に対する誤解と不信さえ生まれるおそれがある」ため「内閣総理大臣の靖国神社への公式参拝は差し控えることとした」
[編集] その他
- 当時政局の焦点となっていたロッキード事件公判の前日の官房長官記者会見で「ときに、裁判のある日はいつでしたかね」
- 官房長官就任に際し、中曽根は田中にトイレで「後藤田を貸してもらえませんか？」と交渉したらしい（佐々淳行の著書に、中曽根本人の談として記載がある)。
- 官房長官当時に発生したビートたけしによるフライデー襲撃事件について、「“ビート君”の気持ちはよくわかるが、暴力はいけない」と発言している。
- 1993年に、村山富市が日本社会党委員長に就任時、「自衛隊について社会党と意見の違いはあるけど、自衛隊が武装して海外に出ていくことには反対しなければならない。その点は同じ考えです」と話した。「自衛隊の海外派遣や集団自衛権の行使など、憲法が認めないことがなし崩しになることに危惧を抱いていた」と評価していた。
- 内務省出身者にも関わらず、内務省の復活には否定的な見解を示す。
- 徳仁親王と小和田雅子の結婚については小和田雅子が水俣病を引き起こしたチッソの江頭豊の孫にあたることから、後藤田が、患者の憎悪が皇室に向くことを危惧し「皇居に莚（むしろ）旗が立つ（当時、患者とその家族は「怨」と大書した旗を掲げデモをしていた）」と反対した（出典『噂の真相』1993年4月号） 。なお現在においても、水俣病被害者による国に対する提訴が続いており、水俣病被害者に対し多くの国民が支援や支持を行っているが、水俣病患者から皇室に抗議行動がされたことはない。
- 議員を辞める際、記者が廊下で「総理になれず無念ではありませんか？」というようなナイーブな質問に対し、後藤田正晴は「十年、出てくるのが遅かったわなー。」としみじみと、そして淡々と自らの人生を振りかえるかのように語った。
[編集] 後藤田正晴を演じた俳優
[編集] 脚注
- ^ その佐々も安倍政権末期には「天国の後藤田さんが生きていたら、「安倍君、君はまだまだ若いな」といっていただろう。」と安倍批判を展開していた。
[編集] 栄典
[編集] 親族
[編集] 関連項目
[編集] 著作
- 『政治とは何か』（講談社, 1988年） ISBN 4062026511
- 『内閣官房長官』（講談社, 1989年） ISBN 4062047276
- 『支える動かす 私の履歴書』（日本経済新聞社, 1991年）
- のち『保守政権の担い手 私の履歴書』に所収 （日経ビジネス人文庫, 2007年） ISBN 4532193737、他は田中角栄・中曽根康弘ら5名。
- 『政と官』（講談社, 1994年） ISBN 4062072262
- 『情と理―後藤田正晴回顧録』 （講談社 上・下, 1998年、講談社＋α文庫 上・下, 2006年）
- 御厨貴らによる聞き書き・監修、文庫化に際し「情と理―カミソリ後藤田回顧録」に改題
- 上．ISBN 4062091135／下．ISBN 4062091143
- 文庫版 ISBN 406281028X／ISBN 4062810298
- 『後藤田正晴の目』（朝日新聞社, 2000年） ISBN 4022575298
- 『後藤田正晴二十世紀の総括』 生産性出版、1999年
- 『後藤田正晴日本への遺言』 （毎日新聞社, 2005年） ＜時事放談＞での発言録集
[編集] 関連書籍
- 保阪正康 『後藤田正晴 異色官僚政治家の軌跡』（文春文庫, 1998年、新版が中公文庫、2009年） ISBN 4122050995
- 佐々淳行 『わが上司後藤田正晴 決断するペシミスト』（文藝春秋、のち文春文庫、2002年）ISBN 4167560097
- 続編 『後藤田正晴と十二人の総理たち もう鳴らないゴット・フォン』 （文藝春秋、のち同文庫、2008年）ISBN 4167560151
- 津守滋 『後藤田正晴の遺訓 国と国民を思い続けた官房長官』 （ランダムハウス講談社、2007年）
- 著者は外務省出身で官房長官時代の秘書官。 ISBN 4270001941
- 三回忌に『私の後藤田正晴』（同編纂委員会編、講談社、2007年9月）が出された。ISBN 4062139340
- 政界官界関係者から岡本行夫・ジェラルド・カーティス・大宅映子等、関りのあった様々な立場の著名な三十人が執筆している。
| 官職 | ||
|---|---|---|
| 先代： 渡辺美智雄 |
 国務大臣（副総理）1993年 |
次代： 羽田孜 |
| 先代： 田原隆 |
法務大臣 第55代：1992年 - 1993年 |
次代： 三ヶ月章 |
| 先代： 宮澤喜一 藤波孝生 |
内閣官房長官 第45代：1982年 - 1983年 第47・48代 : 1985年 - 1987年 |
次代： 藤波孝生 小渕恵三 |
| 先代： 創設 |
総務庁長官 初代：1984年 - 1985年 |
次代： 江崎真澄 |
| 先代： 斎藤邦吉 |
行政管理庁長官 第43代：1983年 - 1984年 |
次代： 廃止 |
| 先代： 渋谷直蔵 |
自治大臣 第27代：1979年 - 1980年 |
次代： 石破二朗 |
| 先代： 渋谷直蔵 |
国家公安委員長 第37代：1979年 - 1980年 |
次代： 石破二朗 |
| 先代： 渋谷直蔵 |
北海道開発庁長官 第42代 : 1979年 - 1980年 |
次代： 原健三郎 |
| 先代： 小池欣一 |
内閣官房副長官（事務担当） 1972年 - 1973年 |
次代： 川島廣守 |
| 先代： 新井裕 |
警察庁長官 第6代：1969年 - 1972年 |
次代： 高橋幹夫 |
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最終更新 2009年11月1日 (日) 20:59 （日時は個人設定で未設定ならばUTC）。
【後藤田正晴】変更履歴
