民主党の派閥

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民主党本部

本項では日本の民主党の派閥（みんしゅとうのはばつ）について記す。報道では民主党のグループと呼称されることが多い。

[編集] 概要

民主党は、政策信条、出身政党、支持母体に基づいた党内集団を形成している。報道では自由民主党の派閥各グループが通常、その時々の領袖の名を取って「○○派」と呼称されるのに対し、民主党の派閥（グループ）は通常「○○グループ」と呼称される。このなかでは、旧社会党に所属していた議員は旧総評の、旧民社党に所属していた議員たちは旧同盟の、そして、旧自由党に所属していた議員は小沢一郎個人の影響が強く、これに菅直人グループを加えた4グループの結束力は比較的強い傾向があるといわれる^[1]。

また、グループとしてまとまって党の役職を求めていくといった活動をあまり行っておらず、グループのリーダーがメンバーを養うという自民党の派閥のような様相をあまり呈していない。そのため、多くのグループではトップダウンの命令型でグループ内の意思を統一させるのが難しく、代表選においても一般世論と同様に政策や印象を個人で判断して投票先を決める議員が多い。実態は「どの派の考え方が時流に沿っているかによって支持を決める中間派が大多数」ともいわれる^[2]。 ただし、第45回衆議院議員総選挙では小沢に近いといわれる新人議員が大量当選し（小沢チルドレン）、また、民主党が与党となったことから今後派閥の在り方に変化が生じる可能性も指摘されている。

「小鳩体制」と呼ばれた鳩山政権発足時の色分けは、党の実権を握っている小沢と協調している小沢グループ、鳩山グループ、横路グループ、川端グループ、羽田グループが主流派、小沢に距離を置く前原グループ、野田グループが非主流派、双方と微妙な距離を取っていた菅グループが中間派とみられていた。

菅政権になると一転して、代表選で菅を支えた菅グループ、前原グループ、野田グループが「主流三派」と呼ばれることになり、これと相対した小沢グループ、鳩山グループ、樽床グループが非主流派となり、横路グループ、川端グループ、羽田グループが中間派となった。また、これらの代表選を通じて、いざという時の「数」の大切さを認識した前原グループなどがさらに結束を固めるべく、自民党の派閥さながらに毎週会合を持つようになるなど「派閥化」の兆候も見られるようになった。さらに、小沢鋭仁グループ、平野グループ、原口グループ、玄葉グループなどの中間派が相次いで形成された。

野田政権では主流三派に加え、玄葉グループと代表戦後に発足した鹿野グループが主流派入りを果たした。さらに党内融和を計るため、中間派、非主流派からも要職を起用している。

[編集] 主な集団

[編集] 政権交代前から存在するグループ

政権交代前から概ね出身党派や世代に基づくグループの形成がなされている^[3]。旧民主党系のグループとしては旧さきがけ右派中心の鳩山グループ、左派中心の菅グループ、旧社会党系の横路グループ、中堅・若手の前原グループ、護憲派の平岡・近藤グループがあり、政治的立場はリベラルな傾向にある。一方、旧新進党系のグループとしては旧自由党系の小沢グループ、旧民社党系の川端グループ、旧民政党系の羽田グループ、松下政経塾系の野田グループがあり、政治的立場は比較的保守的な傾向にある。

[編集] 政権交代後に発足したグループ

政権交代後、鳩山政権下ではグループの形成の動きは特になかったが、菅政権成立後には中堅・若手議員らにより多くのグループが形成されている。2010年（平成22年）の内に、6月の代表選における樽床支持派を中心に樽床グループ^[4]が結成された一方、非主流派に転じた鳩山グループから小沢鋭仁グループ^[5]と平野グループ^[6]が自立し、独自の活動を開始した。2011年（平成23年）に入ると菅おろしが本格化し、中堅の有力議員を担ぐ形で原口グループ^[7]と玄葉グループ^[8]が結成された他、若手・新人議員らによるグループの結成も相次いだ。さらに、8月の代表選における鹿野支持派を中心に鹿野グループ^[9]が結成された。この内、樽床グループ、小沢鋭仁グループ、平野グループ、原口グループは比較的小沢グループに近いとされる。

なお、これらのグループの他に、個別的政策に焦点を絞った主張を掲げるグループも形成されている。2010年（平成22年）の菅政権下では、韓国併合に関する菅談話に批判的な保守派議員らにより、松原仁を中心とする日本国研究会が結成された^[10]。2011年（平成23年）の野田政権成立後には、馬淵澄夫を中心とする原子力バックエンド問題勉強会、小沢鋭仁と馬淵を中心とする円高・欧州危機等対応研究会が結成された^[11]。

[編集] 各グループ代表者の所属党派の変遷

参考までに各グループ代表者の所属党派の変遷を以下に示す。なお、平岡秀夫と平野博文は1998年（平成10年）の新民主党発足後に入党しているため図中に含まれていない。

[編集] 各グループの所属人数の変遷

前述のように、民主党のグループは自民党の派閥に比べ緩やかな組織であるため、報道機関は人数に曖昧さを持たせて表現することが多い。以下では各グループの所属人数の変遷を記載する。

2009年民主党代表選挙時

2009年5月の民主党代表選時の報道では、朝日新聞は、「小沢氏の支持グループが約50人、鳩山氏の支持グループが約30人、前原氏の支持グループが約20人、野田氏の支持グループが約20人、菅氏の支持グループが約20人、旧民社党が約25人、旧社会党が約20人」と報じ^[12]、時事通信社は、「鳩山氏系が約30人、小沢氏系が約50人、羽田氏系が約15人、旧社会党系が約20人、旧民社党系が約20人、前原氏、野田氏それぞれを支援するグループが計約45人、菅氏のグループが約30人」と報じている^[13]。

第45回衆議院議員総選挙直後

第45回衆議院議員総選挙を経て党所属議員が大幅に増加した。総選挙直後の各グループの所属人数は、朝日新聞によると、概数で小沢グループが150人、鳩山グループが45人、野田グループが35人、菅グループが30人、前原グループが30人、旧民社党グループが30人、旧社会党グループが30人、羽田グループが20人となっている^[14]。また産経新聞によると、小沢グループが約120人、鳩山グループが約45人、菅グループが約40人、前原グループが約30人、野田グループが約30人、旧社会党系が約25人、旧民社党系が約20人となっている^[15]。

2010年6月民主党代表選挙時

2010年6月の民主党代表選挙の際の報道では、日本経済新聞社によると小沢グループが120人、鳩山グループが50人、野田グループが30人、菅グループが60人、前原グループが30人、旧民社党グループが40人、旧社会党グループが30人と報じられている^[16]。

2011年民主党代表選挙時

2011年8月の民主党代表選挙の際の報道では、日本経済新聞社が複数のグループに所属する議員もいるとの但し書きをつけた上で、小沢グループが約130人、菅グループが約50人、前原グループが約50人、旧民社党グループが約40人、鳩山グループが約40人、野田グループが約30人、旧社会党グループが約30人と報じている^[17]。

[編集] 脚注

[編集] 関連項目

• 派閥
• 民主党執行部
• 民主党の閣僚経験者一覧
• 自由民主党の派閥
• 日本社会党の派閥