海外渡航の自由

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海外渡航の自由（かいがいとこうのじゆう）とは、海外に自由に渡航することができる権利。日本国憲法第22条を根拠として認められる。自由権の一つ。

[編集] 根拠条文

海外渡航が何条で保障されているかについて、判例・多数説は日本国憲法第22条2項によるとしている（帆足計事件）が、22条1項とする説（長谷部恭男など）、さらには13条（幸福追求権）の一種とする説もある。

22条1項の文言「公共の福祉」が人権制約に関し特別の意味を有すると解す公共の福祉論における二元的内在外在制約説をとるならば、海外渡航の自由の根拠を22条1項に求めるか否かは重要な問題となる。しかしそれ以外の場合においては、この議論に実益があるとは言えない。

[編集] パスポートの発給制限

海外渡航するにはパスポート（旅券）が必要であるが、旅券法13条1項7号は「著しく、かつ、直接に日本国の利益または公安を害する行為を行うおそれがあると認めるに足りる相当の理由がある者」に対し、外務大臣が（法務大臣と協議の上）旅券発給を拒否できると規定している。

この規定が海外渡航の自由を制限するものとして憲法違反でないかについて争いがあるが、判例は、公共の福祉のための合理的制限であり合憲としている（帆足計事件）。憲法学者の間では、旅券法の規定の不明確さなどを理由に違憲であるとする説が寧ろ多数派である。

[編集] 関連項目

• 森川キャサリーン事件
• 帆足計事件

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