砥部町

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**砥部町**
とべちょう
国	日本
地方	四国地方中国・四国地方
都道府県	愛媛県
郡	伊予郡
団体コード	38402-0
面積	101.57km²
総人口	22,190人（推計人口、2009年10月1日）
人口密度	218人/km²
隣接自治体	松山市伊予市伊予郡松前町喜多郡内子町上浮穴郡久万高原町
町の木	クヌギ
町の花	梅
シンボルキャラクター	とべまる
砥部町役場
所在地	〒791-2195	愛媛県
伊予郡砥部町宮内1392番地
電話番号	089-962-2323
外部リンク	砥部町
■：市 / ■：町
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■テンプレート（■ノート・■解説・■ウィキプロジェクト）

砥部町（とべちょう）は、愛媛県の中予地方に位置する町である。200年以上の歴史がある伝統工芸品「砥部焼」で有名。松山と高知とを結ぶ国道33号が縦貫する交通の便と、変化に富んだ緑豊かな自然により、松山市のベッドタウンとして宅地開発が進んでいる。「住んでも訪ねてもいきいき砥部」をキャッチフレーズとしていたが、新町になってから公募による「清流とほたる砥部焼とみかんの町」をキャッチフレーズとしている。全国的に砥部と言えば「砥部焼の町」と知名度が高い。アートの里プラン21やホップ・ステップとべと言った町総合計画でまちづくりを進めている。

[編集] 地理

[編集] 位置

愛媛県のほぼ中央、松山市の南に重信川をはさんで連接している。松山平野の南端に位置する。

[編集] 地名の由来

古来良質の砥石「伊予砥」を産し、町内の一つ地区を砥山と称していたが、周辺の地域一帯を含めて砥部と呼ぶこととなった。

[編集] 地形

南部は山が多く、北は松山平野の南端の一角を占めている。南北に流れる砥部川沿いに国道33号が走り、集落が開けている。砥部地域は全体がなだらかな丘陵地にある。松山市との北東の境の丘陵地には、とべ動物園、えひめこどもの城、県立総合運動公園などのレクリエーション施設が集中している。

広田地域は、上尾峠を越えた南側になる。

山：障子山（伊予市との境）、行道山（同）、権現山（広田）
河川：重信川、砥部川（重信川の支流の一つ）

[編集] 気候

温暖であるが、松山に比べると1～2度低い。

[編集] 人口

砥部町と全国の年齢別人口分布

砥部町の年齢・男女別人口分布

■紫色 ― 砥部町
■緑色 ― 日本全国

■青色 ― 男性
■赤色 ― 女性

1980年	17,958人
1985年	19,339人
1990年	20,802人
1995年	21,705人
2000年	22,075人
2005年	22,424人

総務省統計局 / 国勢調査（2005年）

[編集] 歴史

※旧広田村時代の同地域の歴史については広田村の記事を参照のこと。

古代

6世紀初め頃原町地域に点在する群集古墳の代表的なものに大下田古墳があり、この頃から政治・経済・文化が進んでいたことがうかがえる。
747年（天平19年）法隆寺文書に砥部荘の名が見られる。
760年（天平4年）正倉院文書に伊予砥3顆が課せられたとある。
延喜式に伊予砥5顆が納められたとある。

伊予砥は当町外山産の砥石をさすものと考えられる。

中世

河野氏の支配下に属したが、後期には長曾我部氏の進攻を受けた。

近世

江戸時代初期は加藤嘉明の松山藩に属した。
1635年（寛永12年）8月松山藩と大洲藩との替地により大洲藩の所領となる。

砥部焼が振興される。

新谷藩の成立により大南・岩谷口・大平・下麻生が新谷藩の所領となった。

近代

1889年（明治22年）町村制施行にともない下浮穴郡砥部村、原町村、広田村が成立。

砥部村 - 外山村、北川毛村、五本松村、大南村、岩谷口村、大平村、川登村、万年村が合併

原町村 - 麻生村、宮内村、千足村、河井村、七折村、大角蔵村が合併

広田村 - 多居谷村、猿谷村、総津村、中野川村、高市村、玉谷村、満穂村、栗田村が合併（旧栗田村地区は1929年（昭和4年）、中山町へ編入）

1897年（明治30年）下浮穴郡より伊予郡に郡域変更。
1928年（昭和3年）砥部村が町制をしき砥部町となる。
1955年（昭和30年）3月31日砥部町と原町村が合併し砥部町となる。
- 以上、砥部町（旧）「砥部町のすがた」ほかによる

新町後

2005年（平成17年）1月1日（旧）砥部町、広田村が合併し、新しい砥部町となった。

[編集] 行政

本庁砥部町庁舎（宮内）- 旧砥部町庁舎

旧町時代に、原町連絡所（原町）、大南連絡所（大南、伝統産業会館内）は、広田村と合併したのち、廃止された。原町連絡所は、旧国道33号線「原町支所前交差点」として交差点として残っている。

支所広田支所（総津）- 旧広田村庁舎老朽化のため、庁舎新築。

[編集] 町長

旧砥部町

初代梅野鶴一
第2代佐川義一
第3代織田謙一
第4代松崎明
第5代大内茂
第6代高市昭次
第7代中村剛志

新砥部町

職務執行者三好晃二（旧広田村村長）
初代中村剛志（なかむらつよし、2005年から）旧・砥部町長

[編集] 平成の市町村合併

伊予市・伊予郡全体での合併を旧・伊予市等は望んだが、幹線道路が砥部町・広田村は国道33号、国道379号、伊予市他は国道56号と異にしており、早い段階で伊予市・伊予郡全体での合併構想から離脱し、1町1村での合併の道を選んだ。

旧広田村は圧倒的に人口が少なく、国道でつながった旧・砥部町について行く以外にない立場であった。広田村から西隣の旧・中山町に行くには、車の離合もスムーズに出来かねる峠道を行く人があるなど、相互交流という面でも難がある状況であった。

当初、前町長が旧広田村との合併を提唱したのに対し、町民からは松山市との合併を望む声が高く、町民からのリコール、現町長との選挙により前町長は落選したが、その後の町民への合併希望では旧広田村との合併を望む声が一番高くなり、松山市との合併はならなかった。

合併の形式は新設合併ではあるが、実質的には旧・砥部町による旧・広田村の吸収合併であり、合併協議自体はスムーズに運んだ。

近隣の東温市（旧重信町・川内町）と同様に、旧砥部町は、隣市町から移り住んできた人と元々住んでいる人が半々であり、合併の議論のときにも、新住民は松山市、旧住民は旧広田村というように分かれ、町を二分した。

[編集] 国の機関

松山地方法務局砥部出張所（原町）

[編集] 県の機関

愛媛県窯業試験場（五本松）
愛媛県動物園協会（上原町）

[編集] 経済

松山市のベッドタウンであり、表面的な産業の立地状況以上に経済力がある。

松山市に接し、南予方面、西条方面への交通の便にも恵まれているうえ、松山市内に比べると地価も低いことから、北部地域では、パン、電気機械、農業機械等の工場や物流センター、卸売事業者（薬品等）、ショッピングセンター等も立地している。

伝統的特産品として砥部焼が知られている。

[編集] 産業

主な産業

砥部焼町内に80以上の窯元がある。若手育成に砥部町支援
食料品製造（パン・菓子、酒造等）

松山市に隣接する北部に多い

農業（かんきつ類、梅）

1960年（昭和35年）ころまではウンシュウミカンと柿とが主要な作物であったが、みかんブームが起きて開墾や水田からの転作など栽培条件の恵まれない地域においても改植が広く行なわれた。その結果、昭和40年代なかばにピークに達しウンシュウミカンだけで1100ヘクタールで栽培されていた。しかしながら全国的な生産過剰により、みかん価格は暴落し、イヨカンやネーブルオレンジ等への樹種転換も行われたが、厳しい状況が続き、2000年現在で樹園地は652ヘクタールと半減している。

梅は七折地区のものが知られている。

陶石
林業

広田地域では昭和30年代まで林業が盛んであり、木を切れば嫁入り支度ができるとすらいわれた時期もあったが、木材価格の低迷に加え、豪雪による被害などがかさなり、林家の意欲も減退し、今日では細々と副業的に営んでいる。

[編集] 主な企業

町内に大手3社パンメーカーや運輸物流会社が存在する。

四国シキシマパン本社、松山工場＜シキシマパン関連企業＞（岩谷口）
山崎製パン愛媛営業所（八倉）
タカキベーカリー西四国営業部、松山工場（重光）
松山佐川急便（八倉）
近鉄物流松山支店（八倉）
愛媛県Aコープ本部（高尾田）
井関農機砥部事業所（八倉）
四電工愛媛支店砥部別館（八倉)
よんやく愛媛（八倉）
フジ（重光、原町）
セブンスター(スーパーマーケット)（拾町）
ダイキ（拾町、宮内）
コンビニ（ローソン5、サークルK1、サンクス2）
ファミリーレストランジョイフル（三角）
伊予銀行砥部支店（大南）、原町支店（原町）
愛媛銀行砥部支店（宮内）
愛媛信用金庫砥部支店（高尾田）、とべ中央支店（宮内）
JA支所（麻生、宮内、砥部）主張所広田
Aコープ城南（高尾田）、とべ（大南）、ひろた（総津）

[編集] 社会

人口増加が続いていたが、2005年には自然減に転じた。増加ペースでは同じ松山市のベッドタウンとして人口が増加している松前町をしのぐほどであったが、やはり四国でも指折りの人口密度を誇る松前町を越すことはできないでいる。ちなみに松前町の人口密度は砥部町よりはるかに高いが、松前町も2005年度は、人口が自然減に転じた。2005年度で人口が増加したのは松山市だけである。以降、増加に転じる。広田地区が合併前と比べ、10％以上人口が減り、寂れる一方で、砥部地区は人口増加している。

[編集] 教育

[編集] 大学

愛媛県立医療技術大学
旧愛媛県立医療技術短期大学（2006年度廃止）

[編集] 専門学校

愛媛県立歯科技術専門学校（2009年度廃止）

[編集] 高等学校

愛媛県立松山南高等学校砥部分校
- アートの里にふさわしい県下唯一のデザイン科がある。

[編集] 中学校

砥部町立砥部中学校‐広田中との統合後、老朽化のため、新校舎建設予定。
砥部町立広田中学校‐2009年（平成21年）3月31日廃校、同年4月砥部中と統合。

[編集] 小学校

砥部町立麻生小学校
砥部町立宮内小学校
砥部町立砥部小学校
砥部町立玉谷小学校（複式学級・へき地指定）
砥部町立広田小学校（複式学級・へき地指定）
砥部町立高市小学校（複式学級・へき地指定）

[編集] 山村留学

砥部町山村留学センター（砥部町立高市小学校隣接）

高市地区の過疎化が進む中、全国から小学生を受け入れ、地区の人が世話をする。自然が多く、様々な体験が出来る。山村留学が全国でも成功した例であり、視察に訪れる。詳細は砥部町教育委員会へ。

[編集] 交通

松山市と結ぶ交通の確保に注力してきているが、国道33号の松山市内の区間が慢性的に渋滞しているため、新交通システムやLRT等の導入構想が何度か民間団体等により発表されたが、実現に至るまでの膨大な資金の確保の目途が立たないため、いずれも構想倒れに終わっている。なお、かつては重信川をはさんだ、松山市の森松町まで鉄道があった（伊予鉄道森松線）ことから、新しい形での鉄道系の交通網の復活を望む人もいる。

[編集] 道路

1980年の総体を控え、国道33号バイパスの整備が行われるなど、松山市と結ぶ道路の整備が進んだ。その後の、自動車の増加などにより、国道33号と県道23号伊予川内線との拾町（じっちょう）交差点の朝夕の渋滞が激しいため、立体交差工事（国道を高架化）が進められており、2006年（平成18年）3月22日に片側暫定供用を開始した。2007年共用開始。

国道33号から町内で分離（正式には重複区間あり）する国道379号は、砥部地域と広田地域とを結ぶ唯一の幹線道路であるが、旧町村境の上尾峠北斜面の区間が狭隘であり、2006年現在、愛媛県により整備が進められており、光景は一変しつつある。なお、同国道の旧・広田村内はほぼ高速道路並みに整備されている。旧・小田町側についても、かつては狭隘であったが、ほぼ2車線で整備されており、上尾峠北斜面の不備ぶりがよけいに目立つ状況となっている。