租庸調
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租庸調（そようちょう）は、中国及び日本の律令制下での租税制度である。
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[編集] 日本の租庸調
日本の租庸調制は、中国の制度を元としているが、日本の国情に合わせて導入されたものである。
律令制を整え発展した唐と連合し、その律令制を受容することで強大化した新羅が、百済・高句麗を滅ぼし、ついには唐をも朝鮮半島から排除して、朝鮮半島の統一的支配を確立するという7世紀の東アジアの激動を背景として、倭（天武天皇による国号制定以後日本）では中央集権的律令国家建設の必要性が生じた。このような文脈において、唐からの律令摂取に伴い租庸調制は導入された。 日本の税体系は、10世紀頃の籍帳支配崩壊に伴う公地公民制の崩壊をうけて、課税が個別的人身賦課方式から土地賦課方式へ転換されるまで、人頭税を財源の中心とするものであった。土地税の租は、課税対象確保のための農民の最低生活の保障の意味で、低率に抑えられていたが、庸調などの人頭税は、財源の中心と位置づけられており、民衆にとっては極めて負担過重なものであったため、税回避のための浮浪や逃亡、偽籍などが頻発した。このことは、口分田の荒廃をもたらし、班田制動揺の一因となった。
[編集] 租
租は、田1段につき2束2把とされ、これは収穫量の3%～10%に当たった。原則として9月中旬から11月30日までに国へ納入され、災害時用の備蓄米（不動穀）を差し引いた残りが国衙の主要財源とされた。しかし、歳入としては極めて不安定であったため、律令施行よりまもなく、これを種籾として百姓に貸し付けた（出挙）利子を主要財源とするようになった。一部は舂米（臼で搗いて脱穀した米）として、1月から8月30日までの間に、京へ運上された(年料舂米)。
また、戸ごとに五分以上の減収があった場合には租が全免される規定（賦役令水旱虫霜条）があり、そこまでの被害が無い場合でも「半輸」と呼ばれる比例免の措置が取られるケースがあったが、当時の農業技術では、全免・比例免を避けることは困難であった。そこで、1つの令制国内において定められた租の総額に対して7割の租収入を確保することを目標として定めた「不三得七法」と呼ばれる規定が導入されたが、これを達成することも困難であったため、大同元年（806年）に旧例として原則化されるまでしばしば数字の変更が行われた。
唐の律令では、丁の人数を基準とした丁租であるのに対して、日本の律令では田の面積を基準とした田租となっている。このため、日本における租は律令以前の初穂儀礼に由来するのではないか、とする説もある。
[編集] 庸
正丁（21～60歳の男性）・次丁（正丁の障害者と老丁（61歳以上の男性））へ賦課された。元来は、京へ上って労役が課せられるとされていたが（歳役）、その代納物として布・綿・米・塩などを京へ納入したものを庸といった。京や畿内・飛騨国(別項参照)へは賦課されなかった。現代の租税制度になぞらえれば、人頭税の一種といえる。
庸は、衛士や采女の食糧や公共事業の雇役民への賃金・食糧に用いる財源となった。
[編集] 調
正丁・次丁・中男（17～20歳の男性）へ賦課された。繊維製品の納入（正調）が基本であるが、代わりに地方特産品34品目または貨幣による納入（調雑物）も認められていた。これは、中国の制度との大きな違いである。京へ納入され中央政府の主要財源として、官人の給与（位禄・季禄）などに充てられた。
京や畿内では軽減、飛騨では免除された。
[編集] 正調
調の本体であり、繊維製品をもって納入した。正調は大きく分けて絹で納入する調絹（ちょうきぬ）と布で納入する調布（ちょうふ）に分けることが出来る。当時において、絹は天皇などの高貴な身分の人々が用いる最高級品であり、その製品は「布」とは別の物とされていた。従って、当時の調布とは、麻をはじめ苧・葛などの絹以外の繊維製品を指していた。
時代によって違うものの、大宝律令・養老律令の規定に基づけば、
- 調絹は長さ5丈1尺・広さ2尺2寸で1疋（1反）となし、正丁6名分の調とする。
- 調布は長さ5丈2尺・広さ2尺4寸で1端（1反）となし、正丁2名分の調とする。
とされていたが、実際の運用においては、養老年間に改訂が行われ、
- 調絹は長さ6丈・広さ1尺9寸で1疋（1反）となし、正丁6名分の調とする。
- 調布は長さ4丈2尺・広さ2尺4寸で1端（1反）となし、正丁1名分の調とする。
とする規定が定められて、これを元に徴収が行われていた。
特に美濃国で作られた絁（絹織物）である美濃絁と、上総国で作られた布（麻織物）である望陀布は、古くから品質は上質とされ、かつ東国豪族の忠誠の証を示す貢納品としても評価され、「東国の調」と呼ばれて古くから宮中行事や祭祀に用いられてきた。このため、美濃絁・望陀布に関する規定が特別に設けられていた。
[編集] 調副物
調に付属した税。正丁のみ紙や漆など工芸品を納めた。
調・庸・調副物は京に納入された。納入する人夫を運脚といい、かかる負担は全て自弁であり大きな負担となった。
註：飛騨は調・庸を免除され替わりに匠丁（しょうてい、たくみのよほろ）を里ごと10人1年交替で徴発した。いわゆる飛騨工(ひだのたくみ)である。匠丁は木工寮や修理職に所属して工事を行った。
[編集] 中国の租庸調
中国の租庸調は、北周に始まり、唐で完成した。以下は、唐における租庸調である。
[編集] 租
均田制に基づく田地の支給に対して、粟（穀物）2石を納める義務を負った。これが租である。
[編集] 庸
律令においては、年間20日の労役の義務があり、それを免れるために収める税が庸であった。労役一日に対し絹3尺あるいは布3.75尺を収めることとされていた。
[編集] 調
調は、絹2丈と綿3両を収めることとされていた。
[編集] 関連項目
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